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来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 李天锐 何浩源

日前，广安市委五届十二次全会召开，审议通过《中共广安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神全力融入成渝地区双城经济圈协同创新引领高质量发展的意见》，对广安创新驱动引领高质量发展作出谋划，确定了“到2025年，深度融入成渝地区双城经济圈协同创新，成功创建省级创新型城市”的目标任务。

“近年来，广安全力推进高质量发展，美丽繁荣和谐广安建设取得新进展、新成效。但广安整体创新水平较低，创新能力不强，创新投入不足，创新支撑不够，这些问题已成为制约广安市高质量发展的瓶颈。”广安市委主要负责人表示，广安必须依靠创新，突破瓶颈、补齐短板，激发活力、缩小差距，推动广安高质量发展之路越走越宽。

打造具有全国影响力的科技创新中心，是党中央赋予成渝地区双城经济圈的战略使命。广安作为四川离重庆主城区最近的地级市，处于“进城入圈”前沿，在开展毗邻区域融合创新方面具有良好的区位条件和产业基础，在协同创新方面有优势。

怎么干？此次全会首次提出，将加快构建特色鲜明、层次分明的“两中心三集群六基地”市域创新发展新格局，即建设主城区、川渝高竹新区两大产教融合中心，建立紧密型创新联合体；重点突出华蓥玄武岩纤维、岳池生物医药、广安经开区绿色新材料三大高新产业集群，支持各县（市、区）、园区与成渝综合性科学中心、西部科学城、两江新区等成渝地区科技创新平台合作，争取设立创新成果转移转化基地。

构建这一格局，广安已有一定基础。四川发展集团科技创新基地加快建设，重庆工业职业技术学院高竹校区落地、跨省域人才政策一体化，共同为川渝高竹新区打造创新高地添加了强劲动能。而重点突出的三大高新产业集群，各地主导产业也正加快迈向中高端。

创新需要平台支撑。此次全会提出，实施创新平台提能工程，将高标准建设川渝高竹新区创新创业园、深广渠江云谷、南浔·广安东西部协作产业园、华蓥“西部硅谷”双创中心、岳池医药孵化中心等孵化平台，实施延链补链强链工程。还将统筹建设一批国家和省级重点实验室、工程实验室等。

值得注意的是，此前广安市、县层级的一些探索，也写入了全会公报中予以推广。如探索“总部+基地”“总部+园区”等模式，推动更多研发成果在广安转化生产；探索产业链“链长制”，编制现代工业产业链图谱等。

在制度保障方面，广安则将坚持科技创新和强化制度创新相结合，注重破除制约创新发展的体制机制障碍。例如，采取“定向研发、定向服务”模式，支持行业领军企业联合高校院所开展协作攻关，支持高层次科研团队持大股实施技术攻关。在智能装备、电子信息、生物医药、绿色新材料、轻工服装等领域示范开展“揭榜挂帅”，攻克一批关键共性技术，提高“广安造”科技含金量。

经过未来5年发展，到2025年，广安创新企业将集群成势，高新技术企业、科技型中小企业数量将较“十三五”末分别增长100%、50%，主导产业研发机构达到50家以上；创新平台量质跃升，建成一批省级以上重点实验室、技术创新中心、“双创”示范基地；创新能力显著增强，创新贡献更加凸显。

“广安融入成渝地区双城经济圈协同创新，应该是全力融入、全面融入，全域融入。”会上会下，多名干部提到，将从本职工作出发，为上述目标助力。

广安市中级人民法院院长胡旭东表示，广安的创新型企业对知识产权、专利保护和农产品地理标识保护比较强烈，广安市中院将有针对性加强对知识产权、专利技术、地理标识的保护力度，全面服务广安高质量发展。

市教体局局长刘贤述则建议，在人才招引方面也可以积极创新，吸引考入双一流高校的广安毕业生回流，助力广安发展。此外，广安可以建设一批智慧体育馆，进一步完善城市功能，提升群众获得感。

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