摘要：近年来，泽州县把优化民营企业发展环境、创新服务工作机制，作为推动民营经济持续健康发展的重要手段，全县民营企业各类市场主体总数共发展到13638家，占全县企业总数的90%以上，贡献70%的GDP和38%的财政收入、创造70%的技术创新和80%...
近年来，泽州县把优化民营企业发展环境、创新服务工作机制，作为推动民营经济持续健康发展的重要手段，全县民营企业各类市场主体总数共发展到13638家，占全县企业总数的90%以上，贡献70%的GDP和38%的财政收入、创造70%的技术创新和80%以上的新产品、吸纳86%的就业人员、提供80%的农民人均纯收入。
可以说，曾经的本土“草根经济”，在春风化雨中枝繁叶茂，逐渐成长为“参天大树”，撑起了泽州发展的“半壁江山”。
泽州民营企业步入了发展快车道不容置疑，但如何良性持续健康发展？改制势在必行。用专业人士的话来说就是，“有限公司”和“股份有限公司”虽然只有两字之差，但对企业来说却天差地别，后者意味着产权更清晰、权责更分明、管理更科学。企业如果要挂牌上市，募集更多的社会资金，股份制改革是必由之路。
为此，泽州县委、县政府站在高质量转型跨越发展的高度，从“两带四板块”“四化”同步推进转型发展战略出发，大胆探索，先行先试。以加快企业规范化改制、建立现代企业制度为突破口，打出一套“组合拳”。
首先，制定出台了《关于加快推动民营企业规范化改制上市的实施意见》《关于金融支持实体经济健康发展的实施意见》等政策文件，先后与银河证券、国实天成（北京）基金、上海万方资本、山西证券和山西股交中心等金融机构签署了《金融战略合作协议》，邀请省社科院编制了《县域金融创新与发展规划》，聘请省社科院金融研究中心主任吴晓峰任县域金融顾问，委托山西证券晋城分公司为加快民营企业改制工作提供专业化、全方位指导。
其次，按照“培育一批、改制一批、挂牌一批、上市一批”的总体思路，泽州县分批次在装备制造、现代农业、生物科技、文化旅游、新兴产业五大行业，实施中小企业规范化改制“五年行动计划”。
各部门优先解决改制企业在资金、土地、环保、安全等方面的困难，让企业甩掉包袱轻装上阵。通过“助保贷”“聚力贷”“小微企业信用贷款接续还贷周转金”等业务，累计为38家股改挂牌企业解决资金近5亿元。利用农村集体经营性建设用地为34个项目提供用地保障，解决土地1148亩。通过土地征收，解决清慧、晋钢铸造园区土地2142亩。大力推进清洁生产，淘汰落后生产线23条，新增机制生产线12条，为民营企业发展提供有力保障。
再次，积极打造股改挂牌“泽州方阵”、直接融资“泽州板块”。2017年12月6日，组织20家企业走进山西股权交易中心，举办了泽州专场挂牌，打响了山西区域“四板”市场助推县域经济发展的“第一枪”；2018年10月30日，邀请山西股交中心走进泽州，联合市金融办举办了“2018年度晋城市企业进军资本市场暨泽州县专场挂牌仪式”，获取了企业股权代码，实现了企业在股权融资与投融资机构的信息对接，在全省引起巨大反响。运城市河津市、临猗县、临汾市乡宁县纷纷派人来泽州县“取经”民企股改工作。
“下一阶段，我县将推动规上企业股改全覆盖，清晰构建一般性股改工作路线图。加强民营经济‘236’行动计划落实，突出抓好‘专精特新’企业培育、‘小升规’、潜力企业培塑、小微企业创建，对民营企业引进高层次创新人才和来我县兴办企业的创业人才给予经费支持、安家补助、子女就学、家属就业、住房医疗保障等服务……”谈及泽州民营企业的发展趋势，泽州县中小企业局局长樊玲充满自信。
本报记者 崔振海 实习记者 暴丽鹏 通讯员 徐晋芳
